Вредные газеты и журналы оградят от детей
- 12 января 2011 года 18:36
- Категория: Новости
- Тематика: СМИ
- Комментарии: 0
С 1.09. 2012 года всю информационную продукцию (газеты, журналы, книги, сайты и компьютерные программы), которая будет содержать вредные для подрастающего поколения сведения, начнут отмечать особыми знаками. Этот закон был принят Государственной Думой и подписан Д.Медведевым в конце декабря 2010 года. Документ пока еще считается неконкретным, и теперь Минкомсвязи и прочие ведомства будут обязаны утвердить более 10 подзаконных актов, которые помогут понять, каков же будет внешний вид этих меток, и в каких ситуациях их нужно будет применять.
В конце истекшего года чиновниками в ускоренном темпе был утвержден ФЗ "О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию". 21.12.2010 этот закон был принят Государственной Думой в третьем чтении, 24.12 - получил одобрение в Совете Федерации, а 29.12 - был подписан президентом РФ. Елена Мизулина, депутат и один из авторов законопроекта, сообщает, что работа над этим документом была начата еще 2 года назад. Закон был предложен группой чиновников-"единороссов", но долго лежал без рассмотрения.
Принятый ФЗ не разрешает продажу и размещение в местах, куда имеют доступ дети, информационную продукцию, которая может нанести вред развитию или здоровью ребенка. Теперь будут требоваться "административные и организационные меры, программно-аппаратные и технические средства защиты". СМИ, не предназначенные для подрастающего поколения, необходимо будет пометить особыми "информационными знаками" и реализовывать в плотно запечатанных упаковках. А перед началом подобных телевизионных передач придется показать на экране подобный знак или же хотя бы текстовое оповещение. Метки будут также на билетах зрелищных мероприятий и афишах, в программах телевидения.
В исключения попадут лишь учебные материалы, утвержденные официально, и "периодические печатные издания, которые будут специализироваться на передаче информации производственно-практического или общественно-политического типа".
Елена Мизулина также отметила, что данный законопроект будет распространяться лишь на информацию, доступ к которой могут получить дети. Если производитель сочтет, что содержание не нанесет ребенку ущерба, то особую маркировку можно и не ставить. Впрочем, внимательные родители могут отправить жалобу на СМИ или телепередачу в особый уполномоченный орган, который еще только собираются определить чиновники. В том случае, если эксперты посчитают контент опасным для подрастающего поколения, его производитель будет нести ответственность за административное правонарушение. Соответствующие статьи в КоАПе появятся в течение 2011 года.
Исходя из нового закона, опасны для здоровья и развития ребенка не только сцены насилия и порнография. Запрещено доводить до сведения детей сведения "отрицающие ценность семьи и формирующие неуважение к старшим" и "разрешающие противоправные действия".
До шести дет ребенку можно демонстрировать насилие только "ненатуралистически", при том условии, что добро обязательно победит зло, жертва насилия будет вызывать чувство сострадания, а само насилие - горячее осуждение.
Для подростков 12-16 лет рамки становятся шире: "осуждающее, отрицательное отношение к жестоким действиям (исключая насильственные действия, необходимые для защиты прав человека и интересов государства или общества, которые охраняются законом)".
Юрист Михаил Якушев заявляет, что принятие и создание подобного законопроекта - это яркий пример того как политическая целесообразность побеждает юридические правила и здравый смысл. "Замысел проекта неплохой, а вот его реализация… Аналогичным проектом, наверно, был только закон "О пчеловодстве", где пчелам дали высоконаучное название".
Якушев иронизирует: "Это образец некорректности: данный законопроект оперирует понятиями, не имеющими отношения к юриспруденции "добро" и "зло", при этом первое обязано одержать победу над вторым. Заметьте, даже в порнографических фильмах зло часто бывает наказано добром".
Мизулина утверждает, что после того, как закон был рассмотрен в первых двух чтениях, из него исчезло много уточняющих деталей. К примеру, пропали описания предупреждающих меток для разного возраста, правила маркировки интернет-порталов, а также нормы об особой детской зоне Рунета. В первом варианте планировалось размещение метки в правом вернем углу основной страницы сайта, на котором имеется запрещенная подрастающему поколению информация (18+) или ограничение (12+, 6+ и пр.). "Естественно, подобная работа потребует временных затрат, но англичане только за год сумели поставить метки на 5-7 миллионов сайтов", - сообщила депутат. "В нашей стране, видимо процесс запуска проекта будет медленнее, чем на Западе, потому как у нас очень большое сопротивление".
По утверждению чиновников, Минкомсвязи обязано создать нужные подзаконные акты до осени текущего года. Но для того, чтобы законопроект начал полноценную работу необходимо принять еще около одиннадцати актов: поправки в КоАП, а также в ФЗ "Об информации", "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", "О рекламе" и пр.
